湘南衡陽地下,再現“血煤”慘案! www.digitalcheese.net
10月29日18時,地處衡陽市衡山縣長江鎮的霞流沖煤礦發生瓦斯爆炸事故,29條生命瞬間隕落。
這家年產煤3萬噸的國有小煤礦,此前一年內已經7次整改,而且礦難發生前煤炭生產許可證、礦長安全資格證等“三證”已經被暫扣近兩個月。
而這只是衡陽煤炭管治亂象的冰山一角。記者獲悉,衡陽下屬主產煤區耒陽市,繼今年曝出耒陽礦產品稅費征收管理辦公室(下稱“礦征辦”)腐敗窩案后,該市市委常委、常務副市長史廷光、市煤炭局局長李四毛等多名官員也因涉“煤”而被調查。
據公開資料統計,自2009年來,衡陽各地至少發生煤礦礦難7起,地域遍及耒陽、衡山、常寧,死亡人數高達67人,而其中尤以耒陽礦難居多。
礦難頻發,官員涉“煤”,衡陽煤炭管治亂象的隱秘一面逐漸現形。記者獨家調查到,衡陽,特別是耒陽,已經形成一條隱秘的“血煤”鏈條,覆蓋“違規掛靠整合-通風報信-礦難瞞報-賠償善后-煤炭銷售”等各個環節。
在耒陽采訪期間,一些基層官員和礦主均向本報反映,部分地方官員,與煤商利益勾連,采取非法審批、違規掛靠等方式,默許甚至縱容部分煤礦非法開采,同時,在上級檢查時為煤礦通風報信,并在發生礦難后協助瞞報,出錢給遇難礦工家屬了難。
深陷“血煤”鏈條的衡陽煤炭,如何完成自我救贖?
霞流沖:一座屢整不改的煤礦
自去年10月至今年10月共進行過7次檢查整改,但直至事故發生時仍未整改到位
此次發生“10.29”礦難的霞流沖煤礦,位于衡山縣長江鎮,是衡陽市屬國有煤礦,年產煤量約為3萬噸,屬于國有小煤礦。
據初步調查結果,礦難的直接原因是瓦斯突出引發爆炸。國家安監局局長駱琳表示,這起礦難的發生系違法違規生產經營所致。
媒體報道稱,霞流沖煤礦在事故前被暫扣煤炭生產許可證,而事實上遠不止此。記者調查到,該礦自今年9月7日就被暫扣煤炭生產許可證、礦長資格證、礦長安全資格證等三證,且自去年10月至今年10月共進行過7次檢查整改,但直至事故發生時仍未整改到位。
“從去年開始,我們對霞流沖煤礦先后搞過7次檢查,并多次下發整改通知書,但煤礦并未按規定停產整頓,而是繼續生產。”衡陽市煤炭工業局安全科長尹鏡明告訴記者。
記者在衡陽煤炭局相關材料中看到,僅在2011年9月7日,也就是礦難發生前1個多月,市煤炭局即在檢查中發現霞流沖煤礦存在21條安全隱患,包括未采取“四位一體”防治瓦斯突出措施、未執行瓦斯抽放措施、現場管理不到位等。
“9月4日,礦里死了1個人,我們扣了礦里的三證后,要求整改,10月份又查了一次,發現還是沒整改到位,于是要求繼續整改,但是沒想到只過了幾天又出事了。”尹鏡明嘆息道。
而記者從衡陽市煤監局網站查閱到,早在2008年,霞流沖煤礦即被查出瓦斯突出,但此后煤礦一直繼續生產,而煤礦最近一期的安全生產許可證有效期為2008年10月27日-2011年10月27日,也就是說,礦難時煤礦的安全生產許可證已經過期。
尹鏡明透露,目前霞流沖煤礦礦長鄧雙華、安全礦長陽祖林、生產礦長譚雪梅已經被公安機關控制,進一步的調查工作則由湖南省政府牽頭組成的聯合調查組負責。 霞流沖礦難只是衡陽礦難的一個縮影。在煤炭更豐富的耒陽市,近兩年礦難尤其頻繁。據公開資料,2010年3月24日,耒陽市大義鄉黃安煤礦發生一起安全事故,死亡2人;3月29日,該市南陽鎮鑫源煤礦發生井下穿水事故,死亡7人;4月1日,該市馬水鄉界沖煤礦發生一起頂板事故,死亡3人。
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