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              您的位置:煤炭信息交易網 煤炭新聞 煤炭企業 正文
               添加時間:2010-12-27 原文發表:2010-12-27 人氣:960

              www.digitalcheese.net
                為了明確目標,加快發展,根據集團公司的發展戰略,結合公司實際,編制《建設公司“十二五”發展規劃(草案)》(以下簡稱《規劃》)!兑巹潯吩诳偨Y分析公司發展狀況和面臨形勢的基礎上,提出了“十二五”時期公司的發展目標、主要任務和保障措施。

                《規劃》堅持以科學發展觀為指導,提出了以實現可持續發展,項目推進、產品升級,強化管理、保障安全,節能降耗、保護環境,構建與市場經濟體制相適應的現代企業的發展模式。

                《規劃》提出了公司發展的主要任務,即以煤炭生產為基礎,突出發揮煤炭產業優勢,實現煤炭增量;以培育煤化工產業為主導,延伸產業鏈,擴大企業經營規模;以科技創新為根本,促進產品升級;以打造品牌為抓手,提高產品附加值;以項目建設為保障,實現跨越發展;以強化安全管理為基礎,實現安全生產;以節能、環保、可持續發展為目標,打造一流現代企業。

                為實現公司“煤炭做大、化工做強、機械做精、水泥做優、跨越發展、強企富民”的發展目標,必須貫徹科學發展觀,健全和完善科學管理制度,增強科技創新意識,淘汰落后生產力,促進產業協調發展,加強安全綜合治理,關注民生,增加職工收入和提高生活水平,實現企業和諧發展。

                《規劃》是指導未來五年公司工作的綱領性文件。

                一、“十一五”發展成效顯著

                “十一五”期間是公司發展史上極不平凡的五年,面對環境的復雜變化和重大挑戰,公司緊緊抓住發展第一要務,實施有力措施,科學決策、科學管理,使企業面貌發生深刻變化。五年來,公司經濟保持了平穩較快發展態勢,生產能力大幅提高、盈利能力顯著增強,職工生活明顯改善,為可持續發展奠定了基礎。

                煤炭生產穩步發展。“十一五”期間,公司達到645萬噸,實現銷售收入190070萬元,完成利潤30812萬元,百萬噸死亡率控制在0.62以內,礦井質量標準化建設不斷推進,采掘機械化水平大幅提高,呈現了產銷兩旺、利潤增加、收入提高、安全可靠的良好態勢。

                轉型基礎已經奠定。“十一五”期間,公司重點抓了轉型項目的爭取工作。先后實施了華山公司水泥技改項目、管件設備廠遷廠擴建項目,落實了納林河煤炭及煤化工項目。這些重點項目的實施和落地,為公司快速轉型和跨越式發展奠定了基礎。

                職工收入大幅提高。“十一五”期間,公司在崗職工收入年平均增長29.2%,“十一五”末在崗職工人均年收入將達到5萬元以上。

                棚戶區改造成績卓著。“十一五”期間,累計投入棚戶區改造資金11500萬元,建設住宅9.58萬平方米,人均居住面積達到14.8平方米,職工居住條件有了明顯改善。

                企業文化建設有了新發展。通過積極引導,企業文化建設取得豐碩成果;通過加大投入,使職工工作、學習和生活條件不斷改善,文化生活不斷豐富,為企業的發展提供了精神動力。

                成績來之不易,后續仍須努力。充滿生機和活力的陜煤建司正在以奮發向上的姿態,迎接新一輪發展機遇的到來。

                二、公司面臨的形勢

                (一)有利條件

                1、“十二五”公司將迎來一個嶄新的發展機遇期。內蒙古納林河煤炭及煤化工項目的開工建設,管件設備廠遷廠擴建項目的建成投產,華山公司日產4500噸水泥熟料生產線項目的確定,將使公司穩步跨入大型企業的行列。

                2、內蒙古納林河項目的建設投產,將徹底扭轉公司主業不明,規模不大,發展后勁不足的被動局面。使公司調整、轉型、提高的發展戰略實現突破性進展。

                3、煤化工項目的建設,可延長產業鏈,提高產品附加值,有利于調整產業結構,發展循環經濟,推動公司持續、健康發展,增強企業抵御市場風險的能力。

                4、公司豐富的煤炭生產、機械制造、水泥生產的從業經驗,良好的建制技術隊伍,有利于煤炭生產、機械制造、水泥生產產業的高效、科學發展。

                (二)不利因素

                1、隨著重點項目的實施,人才資源匱乏的矛盾日顯突出,不僅需要吸納和引進工程技術、經營管理高素質人才,還要解決技術工人的教育和培養。

                2、煤化工項目對我們是一個新課題,發展模式、企業管理、市場營銷、技術規范、工藝把握、人員培訓都需要系統學習,全面掌握。

                3、現有煤炭生產單位的保有儲量,不足以支撐企業長期發展,應在發掘保有儲量的同時,謀劃長遠發展的途徑。

                三、發展目標

                按照夯實煤炭生產基礎,培育煤化工主導能力,提升機械制造和水泥生產水平,打造一流綠色、環保、節能、高效現代企業的基本要求,確定“十二五”發展主要目標是:

                (一)總體目標

                煤炭做大、化工做強、機械做精、水泥做優、跨越發展、強企富民。

                (二)具體目標

                到2015年末實現“16112”發展目標,即:煤炭產量1000萬噸以上;化工產品60萬噸以上;銷售收入100億元以上;在職職工年人均收入10萬元以上;實現利潤20億元以上。

                四、重點項目

                (一)內蒙古納林河煤炭及煤化工項目

                該項目位于內蒙古自治區鄂爾多斯市烏審旗納林河化工項目園區,項目對600萬噸原煤熱解后生產60萬噸煤焦油加氫、16億立方米煤制合成氣的焦爐煤氣、20萬噸乙二醇煤化工產品和為該項目配置的年產1000萬噸煤礦。

                ——煤炭項目

                2011年至2013年為項目建設期, 2015年為項目達產期,實現年1000萬噸煤炭生產能力。

                ——煤化工項目

                2011年至2013年為項目建設期,2014年至2015年為項目達產期。

                (二)管件設備廠遷廠擴建項目

                該項目位于銅川新區南部工業園區。占地面積230.4畝,項目總投資2.44億元。2010年2月開工建設,建設期為14個月,設計能力為年產4萬噸機械設備,年產值10億元。

                2011年4月底竣工投產。

                2011年實現機械制造產量6000噸。

                2013年實現機械制造產量2萬噸。

                2015年實現機械制造產量4萬噸。

                (三)華山公司日產4500噸水泥熟料生產線項目

                該項目位于銅川市耀州區,2011年開工建設,2013年底建成投產,2014年達產達效。

                (四)棚戶區改造項目

                充分利用國家對棚戶區改造的優惠政策,加大工作力度,利用三年時間完成公司棚戶區改造任務。

                規劃建設面積53.86萬平方米,其中老區14.86萬平方米,新區39萬平方米。

                2010年結轉開工面積5.99萬平方米;

                2011年開工面積25萬平方米,竣工面積5.99萬平方米;

                2012年開工面積19.28萬平方米,竣工面積25萬平方米;

                2013年竣工面積19.28萬平方米。

                五、保障措施

                (一)人才資源保障

                1、實施人才強企戰略。人才資源是第一資源,實施“十二五”規劃必須高度重視人力資源開發,必須堅持以人才為根本,優化人才資源開發環境,創新人才開發機制,健全人才資源管理體系,進一步加強薪酬分配的激勵作用,培養和吸引高級創新型人才。

                2、煤炭、煤化工、機械制造、水泥生產工藝復雜,基礎技術要求嚴格,特別要加強技術骨干的引進和培養,“十二五”期間主要專業技術人員比例要有大幅提高,以適應生產經營管理的需要。

                (二)可持續發展保障

                現有煤炭生產單位,要建立可持續發展的戰略思想,以市場資源配置為基礎,拓寬發展思路;以整合周邊資源為重點,擴大生產規模;探索合作方式,發揮凝聚優勢,突破制約難題,為煤炭生產單位長期發展提供保障,為納林河項目建設提供支撐。

                (二)管理保障

                1、加強項目的制度化管理,促進項目建設工作順利開展。針對各項目的不同特點,分別制定相應且符合實際的管理制度、實施方案,落實實施責任。以激勵機制為動力調動工作積極性,以約束機制為鞭策推動工作開展。

                2、重視項目的過程管理,引入先進的管理理念和管理模式,把管理工作滲透到項目決策、實施和運營的全過程之中。

                3、推行全面預算管理,強化運營調控能力,實現項目實施和生產經營目標與公司的發展目標相統一,上下簽訂目標責任書,建立分級授權、信息反饋、監督考核和調整控制體系。

                4、開展行業對標活動,以行業內先進指標為標桿,保持先進,縮小差距,提高競爭,推動企業快速發展。

                (三)科技創新保障

                1、科技創新要與科學規劃、技術進步、產品開發、資本投入和市場營銷相一致。

                2、科技創新要實施人才帶動戰略,通過培養、引進專業技術人才,提高產品的技術含量和核心競爭力。

                3、科技創新要在關鍵技術的引進、消化、吸收與再創造上下功夫,搶占產業制高點。

                4、科技創新要和市場營銷相結合,建立規范的營銷團隊,將產品成果轉化為企業效益。

                5、科技創新要以資本投入為保障,資本投入是科技創新的基礎,要加大科技創新投入力度,完善投入機制,推進企業總體科技水平的提高。

                (四)安全保障

                堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,建立健全各項安全管理制度,層層落實安全生產責任,加強安全基礎管理,提高安全裝備水平,構建安全生產長效機制,實現安全生產。

                (五)社區管理保障

                1、建立住房建設與公司發展相協調,與職工住房需求相適應,以棚戶區改造為重點的住房保障體系。     

                2、加快棚戶區改造和住宅建設進度,改善職工住房條件,到“十二五”中后期基本消除棚戶區,實現職工家庭戶均一套住房的總體目標。

                3、完善社區配套設施建設,提高社區服務質量,促進社區管理模式的轉變。

                4、制定合理的物業管理收費標準,使社區管理向規范化、社會化管理過度,“十二五”末社區形成自我管理、自負盈虧、自我發展的管理模式,全面實現經費型到經營型的轉變。

                (六)文化建設保障

                1、加強企業文化建設,以誠信為根本,提煉公司核心價值觀,增強公司的凝聚力和向心力。

                2、加強宣傳輿論工作,形成獨具特色的宣傳模式,不斷提高公司網頁、報紙、畫冊等宣傳形式的質量,擴大公司影響力。尤其要加大對重點項目的宣傳力度,提高項目的感召力。

                3、完善職工行為準則,制定職工行為規范。努力打造思想覺悟高,技術業務能力強,團隊精神好的一流職工隊伍。

                4、不斷創新企業文化理念,推陳出新,與時俱進,為公司發展提供新的精神動力。

                5、加強精神文明建設,建立精神文明建設的工作機制,將精神文明建設納入管理軌道,做到同布置、同實施、同檢查、同落實。

                六、規劃實施

                (一)健全規劃體系

                健全規劃體系。充分調動各方面積極性,按照《規劃》的總體部署,認真組織編制煤炭生產、煤化工生產、機械制造、水泥生產、社區管理、企業文化建設規劃;認真組織編制體制改革、機制創新、技術創新、項目管理、資產經營、安全管理、設備管理、財務管理、物資采購、人力資源管理實施方案,逐一落實《規劃》目標。

                (二)完善規劃實施和評估機制

                規范規劃實施。加強組織協調,認真做好專項規劃實施方案與總體規劃的銜接工作,將規劃各項任務分解到各部門、各單位,形成互動實施機制。圍繞《規劃》目標和戰略重點,結合年度經營情況,科學制定年度目標和戰略重點,優化資源配置,努力達到經濟運行與規劃目標的基本一致。建立規劃實施監督評估制度,企業管理部門要加強對規劃實施情況的跟蹤分析,重點對項目實施、經濟增長、利潤、職工收入、結構調整及產品升級等目標進行監測預警,堅持每年對《規劃》的實施情況進行評估考核。要加強對規劃的宣傳,提高廣大職工對《規劃》實施重要性的認識,共同推進規劃的實施。

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