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     添加時間:2022-06-15 原文發表:2022-06-15 人氣:18 來源:江西省人民政府網
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    為認真貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署和省委、省政府工作要求,大力推動節能減排,著力提升資源能源利用效率,深入打好污染防治攻堅戰,加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系,加快打造全面綠色轉型發展的先行之地、示范之地,助力實現碳達峰碳中和目標,制定本方案。

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    一、總體要求

    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記視察江西重要講話精神,立足新發展階段,完整、準確、全面貫徹新發展理念,加快打造全國構建新發展格局重要戰略支點,按照省第十五次黨代會部署要求,處理好發展和減排、整體和局部、長期目標和短期目標、政府和市場的關系,堅持和完善能源消費強度和總量雙控(以下簡稱能耗雙控)、主要污染物排放總量控制制度,組織實施節能減排重點工程,進一步健全節能減排政策機制,推動能源利用效率大幅提高、主要污染物排放總量持續減少,實現節能降碳減污協同增效、生態環境質量持續改善,確保完成國家下達的“十四五”節能減排約束性目標,為更高標準打造美麗中國“江西樣板”提供有力支撐,為實現碳達峰碳中和目標奠定堅實基礎。

    到2025年,全省單位生產總值能源消耗比2020年下降14%,力爭達到14.5%,能源消費總量得到合理控制,氮氧化物、揮發性有機物、化學需氧量、氨氮重點工程減排量分別達到2.73萬噸、1.41萬噸、8.41萬噸、0.55萬噸。節能減排政策機制更加健全,重點行業能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本達到國內先進水平,經濟社會發展綠色轉型取得新突破。

    二、實施節能減排重點工程

    (一)重點行業綠色升級工程。出臺我省打造全國傳統產業轉型升級高地實施意見,啟動新一輪技術改造。以鋼鐵、有色金屬、建材、石化化工等行業為重點,推進節能改造和污染物深度治理。按照長江經濟帶發展負面清單、重點生態功能區產業準入負面清單和“三線一單”要求,嚴禁準入不符合產業政策的工業項目。嚴格落實鋼鐵、水泥、平板玻璃產能減量置換政策。加大節能技術裝備產品推廣力度,培育一批工業重點用能行業能效領跑者,打造一批綠色工廠、綠色園區、綠色產品,推動重點行業綠色化發展。推進鋼鐵、水泥、焦化行業及燃煤鍋爐超低排放改造,到2025年,完成2390萬噸鋼鐵產能超低排放改造。加強行業工藝革新,實施涂裝類、化工類等產業集群分類治理,開展重點行業清潔生產和工業廢水資源化利用改造。推進新型基礎設施能效提升,加快綠色數據中心建設。“十四五”時期,規模以上工業單位增加值能耗下降12%,萬元工業增加值用水量下降18%。到2025年,鋼鐵、水泥、平板玻璃、合成氨等重點行業產能和數據中心達到能效標桿水平的比例超過30%。(省工業和信息化廳、省發展改革委、省生態環境廳、省市場監管局、省水利廳、省能源局等按職責分工負責,各設區市人民政府負責落實。以下均需各設區市人民政府落實,不再列出)

    (二)園區節能環保提升工程。引導工業企業向開發區集聚,推動開發區能源系統整體優化和污染綜合整治,鼓勵工業企業、開發區優先利用可再生能源。以省級以上開發區為重點,推進供熱、供電、污水處理、中水回用等公共基礎設施共建共享,對進水濃度異常的污水處理廠開展片區管網系統化整治,加強一般固體廢物、危險廢物集中貯存和處置,推進建設區域性危險廢物集中處置中心。推動揮發性有機物、電鍍廢水及特征污染物集中治理等“綠島”項目建設。到2025年,符合條件的省級以上開發區全部實施循環化改造,推動建設一批節能環保試點園區,園區節能環保水平顯著提升。(省發展改革委、省工業和信息化廳、省生態環境廳等按職責分工負責)

    (三)城鎮綠色節能改造工程。推動低碳城市、海綿城市、韌性城市、“無廢城市”創建,建立城市體檢評估制度。全面提高建筑節能標準,實施綠色建筑標識認定制度,加快發展超低能耗、近零能耗建筑。推動城鎮老舊小區基礎設施改造,推進既有建筑節能改造、建筑光伏一體化建設。實施綠色高效制冷行動,以建筑中央空調、數據中心、商務產業園區、冷鏈物流等為重點,更新升級制冷技術、設備,優化負荷供需匹配,提升制冷系統能效水平。實施公共供水管網漏損治理工程,推進城市老舊供水管網更新改造、管網分區計量,提升管網智能化水平。到2025年,城鎮新建建筑全面執行綠色建筑標準,綠色高效制冷產品市場占有率大幅提升,力爭城市公共供水管網漏損率控制在9%以內。(省住房城鄉建設廳、省生態環境廳、省發展改革委、省自然資源廳、省交通運輸廳、省市場監管局、省商務廳、省能源局等按職責分工負責)
     
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