為進一步深化全市大氣污染防治工作，確保2014年亞太經合組織北京會議期間良好的環境質量，依據《國務院大氣污染防治行動計劃》、《京津冀及周邊地區落實大氣污染防治行動計劃實施細則》、《河北省大氣污染防治行動計劃》、《唐山市2013-2017年大氣污染防治攻堅行動實施方案》和《2014亞太經合組織會議空氣質量保障措施編制原則》等有關要求，結合我市實際，制定如下保障措施：

一、總體要求

堅持能源結構與產業結構同步優化調整、工業污染防治與面源污染控制并重，把APEC會議空氣質量保障措施與全市大氣污染綜合防治措施、重點行業治理攻堅相結合，提前完成全市燃煤壓減、過剩產能化解、重點行業工程減排、黃標車淘汰等年度任務，對可能影響會議期間空氣質量的重點地區、重點行業、重點企業和重點污染源，在會議期間采取強制性減排措施，確保主要大氣污染物排放量減少30%以上，有效保障會議期間北京市環境空氣質量。

二、控制時間和范圍

（一）控制時間。

會前階段：2014年10月31日前；

會議期間階段：2014年11月1日0時至11月12日24時。

（二）控制區域。

全市19個縣（市）區、開發區（管理區）

根據污染物排放擴散對北京市空氣質量影響程度，我市位于北京市周邊200公里范圍內，被列入重點控制區域，其中，玉田縣位于北京100公里范圍內，被劃定為一類重點控制區域，其他地區為二類重點控制區域。

會議期間，我市全程啟動企業停產、限產和施工工地停工措施。

（三）重點控制污染物。

煙粉塵、二氧化硫、氮氧化物、揮發性有機物。

（四）重點控制污染源。

工業源：鋼鐵、火電、水泥、玻璃、焦化、化工、制藥等行業；

揚塵源：建筑施工、道路施工和揚塵、礦石開采、各種料堆、散體物料運輸等；

機動車尾氣和揮發性有機物污染：機動車、加油站、儲油庫、油罐車；

其他污染源：焚燒秸稈、垃圾、樹葉、雜草，燒山、燒荒等。

三、重點控制措施

（一）壓減燃煤量及燃煤污染減排。

嚴控煤炭消費總量，控制在9393萬噸以內，并將煤炭壓減任務分解、落實到具體企業和縣（市）區。加快清潔煤配送和散煤替代工作進度，確保年內完成壓減燃煤425萬噸的任務。10月底前淘汰燃煤鍋爐253臺以上，完成集中供熱鍋爐煤改氣改造250萬平方米，既有建筑節能改造120萬平方米；嚴控外來煤質量，按照“冬病夏治”實施方案要求，在入市交通要道設置煤質檢查站，加大對入市煤炭的監督檢測力度，提高清潔煤利用比例，加快農村散煤整治，10月底前建成不少于4家潔凈型煤生產配送中心；嚴查煤炭交易市場，開展專項檢查，禁售煤質不達標燃煤。取締無環評手續的交易場所和儲煤場，達不到環評要求的停產整改；重點用煤企業要按規定使用低硫、低灰優質煤炭，實行用煤合同備案制，嚴查嚴處使用劣質煤炭。

會議期間： 10噸及以下燃煤鍋爐（涉及民生及其他特殊用途的除外），原則上停止使用，其他燃煤鍋爐要通過采取降低生產負荷、燃用低硫優質煤、加強污染治理設施運行管理等措施，減少30%以上的污染物排放；全市范圍嚴格按法定供暖日供暖，不得提前。

（二）產業結構調整。加快壓減過剩產能、淘汰落后產能步伐。10月底前完成“十二五”落后產能淘汰任務，力爭年底完成壓減煉鐵產能334萬噸、煉鋼產能555萬噸、年內淘汰焦炭190萬噸、水泥607.7萬噸。列入2014年壓減和淘汰產能的項目，會議期間一律禁止生產。

（三）工業排放控制。加快推進全市鋼鐵、焦化、水泥、火電、玻璃五大行業的脫硫、脫硝、除塵改造等890個項目和鋼鐵燒結機、火電旁路設施拆除等357個重點減排工程項目實施，確保按期完成治理任務。年內完成31家重點行業企業揮發性有機物污染治理。

會議期間：一類重點控制區域內（玉田縣）除火力發電企業減少排放污染物30%以外，其他涉氣企業全部停止排放污染物（附件2不包含的涉氣企業也一并停產）；二類重點控制區域內（除玉田縣外其他區域）未完成治理設施改造和完成改造尚不能穩定達標的企業，一律停止排放污染物，其他重點涉氣企業停止或限制排放污染物。一類重點控制區域停產企業
 

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